美国证券交易委员会(SEC)在原定表决前一天,临时取消了 8 月 14 日举行的“加密规则”公开会议。公告只提到“意外的日程安排问题”,没有解释原因,也未公布新的投票时间。与此同时,参议院对相关法案的推进也已暂停,美国加密监管再次陷入双线停滞。
原定表决的是新发币框架
这份被称为 Regulation Crypto 的提案约 400 页,原本拟为代币项目提供三条豁免路径,让部分融资活动不必直接适用完整证券注册要求。
- 初创团队四年内最高可融资 500 万美元
- 另一条路径每年融资上限为 7500 万美元
- 达到充分去中心化的代币可退出证券认定
这次会议原本只决定是否启动正式征求意见程序,并不会让新规立即生效。但对行业而言,这一步意味着 SEC 可能从过去以执法为主,转向通过规则制定建立加密资产框架。
提案已进入联邦审查流程
SEC 在 8 月 11 日将会议列入官网日程。次日,白宫信息与监管事务办公室(OIRA)已收到这份拟议规则,编号为 RIN 3235-AN38,显示其已进入联邦监管流程。
不过到了 8 月 13 日下午,SEC 又撤下会议通知并发布取消公告。当前 Reginfo.gov 仍将该提案列为待审查状态,外界普遍认为这更像延期,而不是彻底撤回。
多家媒体援引前 SEC 人员称,公开会议在表决前 24 小时内取消并不常见,尤其是涉及大规模规则提案时更为少见。SEC 目前也没有说明,所谓“意外的日程问题”具体指向什么。
国会立法同步放缓
除 SEC 这一路径外,国会方面也没有新的推进结果。美国参议院已于 8 月 8 日休会,未就《CLARITY 法案》进行全院表决,下一次程序性动作被推迟到 9 月 15 日。
这意味着,行政规则与国会立法两条路径同时放缓。对等待明确发行与融资标准的美国代币项目来说,短期内仍难获得新的合规框架。
目前仍在生效的,主要是 SEC 与美国商品期货交易委员会(CFTC)在 2026 年 3 月联合发布的解释性文件。该文件将加密资产划分为五类,但并未替代完整的新规体系。
委员席位变化增加压力
现任 SEC 共有三名委员,分别是主席 Paul Atkins、委员 Mark Uyeda 和 Hester Peirce。三人构成当前可运作的最低人数。
其中,长期支持加密行业的 Hester Peirce 已宣布将于 2026 年 11 月离任,转任 Regent University School of Law。若她离开后仍无新人补位,SEC 可能只剩两名在任委员。
法律界人士担心,若重大规则最终由仅有两名委员的 SEC 表决通过,后续更容易遭遇程序性诉讼。若这次投票继续推迟,整套“加密规则”的最终落地时间可能被拖到 2027 年之后。










