美国参议院未能推进《Clarity Act》后，两家美国金融监管机构迅速释放信号。SEC 与 CFTC 主席均表示，即使国会立法暂时受阻，仍会依据现有法定权限继续推进加密资产监管安排。
参议院程序性投票未过关
参议院周二就推进《Clarity Act》的程序性动议进行表决，结果为 49 票赞成、50 票反对，未达到所需的 60 票门槛。该法案原本拟为美国加密市场建立联邦层面的监管框架，并进一步划分商品期货交易委员会与证券交易委员会的职责。
按现有程序，参议院领导层仍可寻求再次表决，但从剩余立法日程看，今年内重启投票的可能性较低。
CFTC称已准备推出加密规则
CFTC 主席 Mike Selig 在社交平台 X 表示，前一日的投票结果“令人遗憾”，但美国市场仍需要更明确的监管规则、法律确定性和消费者保护。
他称，CFTC 已“准备好推出”面向加密市场的监管规则，并将利用现有法定权限，协助特朗普政府推动加密监管框架落地。
Selig 早在 8 月已披露方向，包括要求工作人员研究针对加密交易所和借贷资金交易的规则，同时与开发者讨论，如何让基于区块链的金融协议在美国合法运营。
SEC称无论是否立法都会行动
SEC 主席 Paul Atkins 也在 X 上作出类似表态。他表示，无论国会是否通过立法，SEC 都会在自身法定权限范围内“果断行动”，为美国投资者和技术创业者提供更明确的规则环境。
Atkins 此前在 7 月底已释放相同信号，称如果《Clarity Act》无法推进，SEC 仍将自行制定加密监管规则。到 8 月中旬，SEC 已提出一套名为“Regulation Crypto Assets”的行业规则方案。
法案卡在多项分歧
这次投票受阻，背后争议主要集中在几项内容：
- 公职人员持有加密资产的伦理限制
- 对开发者的法律保护范围
- 稳定币奖励相关条款
报道提到，共和党方面称，已纳入民主党提出的 126 项实质性修改要求，但民主党仍希望进一步收紧部分条款。
从目前表态看，尽管国会层面的统一立法暂未落地，美国两大监管机构都在准备通过现有授权先行推进规则。这意味着美国加密监管的下一步，短期内可能更多来自监管机构，而不是国会新法案。
