美国加密立法推进放缓之际,监管层与国会并未停下动作。美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯表示,即使 CLARITY 法案未能落地,SEC 仍会在现有法定权限内继续采取行动,为投资者和技术创业者提供更明确的监管预期。
SEC称将继续单独推进
阿特金斯表示,SEC 不会把监管进展完全建立在国会立法结果之上。他称,无论是否有新法案,委员会都会在现有授权范围内“果断行动”。
这番表态出现在 CLARITY 法案在参议院受阻之后。该法案原本被视为一项更完整的加密市场结构立法,目标是为美国数字资产市场建立更清晰的监管分工与框架。
SEC同步调整代理投票规则
在谈及后续方向时,阿特金斯还提到 SEC 最新一轮规则动作,称重点是让委员会规则回到法定权限范围内,并与当前及预期中的市场做法保持一致。
其中,SEC 提议撤销 Rule 14a-8。委员会认为,这项规则超出了 SEC 的法定权限,并涉及原本应由州法律处理的事项。SEC 还提议修改 Rule 14a-4(c),以提高公司在代理投票安排上的灵活性,并让股东对相关提案拥有更多控制权。
众议院推进加密税务法案
与 SEC 的监管动作并行,美国众议院筹款委员会已以 38 比 5 的表决结果推进《数字资产税务确定法案》。该法案仍需获得众议院全院通过,之后才会送交参议院审议。
- 对低于 10 美元的加密交易及网络手续费免征资本利得税
- 明确稳定币的税务处理方式
- 涵盖质押、挖矿、洗售和经纪商规则
比特币储备法案也在讨论中
除税务法案外,美国国会议员还在讨论另一项《战略比特币储备法案》。根据文中说法,该法案拟将美国政府目前持有、价值约 250 亿美元的比特币锁定 20 年。
从目前进展看,在 CLARITY 法案卡在参议院后,华盛顿的推进重点正转向更具体的单项措施。一边是 SEC 通过机构层面的规则调整继续推进,另一边则是众议院围绕税务和比特币储备分别立法。相比此前试图一次性搭建完整市场结构框架的做法,当前路径更偏向分项推进。











