前白宫顾问 Patrick Witt 表示，特朗普总统仍对为美国战略比特币储备购买比特币感兴趣，不过法律限制和尚未解决的政府托管安排，阻碍了政府推进更多购入。

• 前白宫顾问 Patrick Witt 表示，特朗普仍有意为该储备购买比特币。
• Witt 警告称，如果没有国会明确授权，直接购买比特币可能面临法律挑战。
• 财政部曾考虑通过重估黄金、动用现有政府资金以及将数字资产转换为比特币等方式来获取比特币。
• 政府加密货币托管问题仍未解决，包括记录不一致以及对钱包安全的担忧。
• Witt 警告称，国会控制权分裂可能使通过永久性比特币储备立法变得困难。

Witt 在 11 月 9 日发布的《What Bitcoin Did》采访中谈到了这些计划。Witt 曾在 10 月之前领导白宫加密委员会，他表示，官员们曾考虑过几种在不增加联邦支出的情况下购买比特币的方法。

“我可以告诉你，总统对此很感兴趣。我也可以告诉你，关于我们如何才能做到这一点，已经有很多讨论，”Witt 说。

他的言论出现在 11 月 3 日中期选举之后。该选举让民主党控制了国会，也为支持联邦购买比特币的立法带来了更多障碍。

特朗普的比特币储备计划面临法律障碍

尽管特朗普在 2025 年 3 月设立了战略比特币储备，但政府尚未宣布直接从市场购买比特币的计划。

这项行政令要求财政部和商务部制定不会给纳税人带来额外成本的获取策略。

最初，这一储备由通过已完成的联邦没收程序获得的比特币提供资金，同时要求各机构审查哪些资产可以合法转移。

Witt 解释称，政府曾考虑直接购买比特币，但仍担心现有法律是否允许此类购买。

“是否可以直接在公开市场上购买，这在法律上是存疑的，”他说。

这位前顾问表示，政府内部讨论过，如果在没有更明确授权的情况下推进，是否会促使立法者出台限制措施。

他特别提到，国会可能会在《国防授权法案》中加入条款，禁止联邦购买比特币。

“我们不一定想做出某件事，结果却产生反作用，”Witt 解释说。

财政部考虑黄金及其他购买比特币的方式

政府内部讨论过多项提案，包括重估联邦黄金持有量，以及使用财政部已掌握的资源。

在黄金方案下，政府可能会更新其黄金凭证的账面价值；目前这些凭证按远低于市场价值的法定价格入账。

不过，现有法律框架并不会自动允许财政部通过会计调整来为购买比特币提供资金。

其他提案包括动用财政部的汇率稳定基金、将政府持有的数字资产转换为比特币，或接受 BTC 用于某些税费支付。

Witt 表示，财政部长 Scott Bessent 最终将决定财政部如何推进任何法律允许的获取策略。

8 月，特朗普证实曾讨论进一步购买比特币，但没有宣布决定或时间表。

参议员 Cynthia Lummis 支持一项立法，允许政府在五年内累计最多 100 万枚 BTC。

众议员 Nick Begich 提出的另一项众议院比特币储备法案，则要求财政部研究预算中性的获取方式，但不设定固定购买目标。

该法案还要求，符合条件并存入储备的比特币至少保留 20 年，但在特定例外情况下可调整。

美国比特币储备面临托管问题

除资金来源外，Witt 还描述了联邦机构过去在存储和管理被扣押加密货币方面存在的问题。

他说，政府官员遇到过记录不一致的情况，这使得很难对不同部门持有的比特币建立可靠账目。

据称，一些机构把冷钱包放在办公桌抽屉里，另一些则依赖外部托管服务商。

Witt 早在 5 月出席 Consensus 活动时就提出过类似担忧，当时他谈到联邦加密货币存储安排中的薄弱环节。

他提到了涉及美国法警局的指控，相关部门曾调查一起疑似盗窃事件，影响到与政府相关的数字资产钱包。

这些指控涉及可能被盗超过 6000 万美元的加密货币，并引发了对联邦控制资产访问权限的担忧。

在 10 月向 Coinbase Prime 转移数百枚比特币后，政府托管做法又受到进一步审视。

美国法警局于 2024 年选择 Coinbase Prime，为通过联邦没收程序处理的某些数字资产提供托管和高级交易服务。

比特币储备立法面临分裂的国会

Witt 表示，由于围绕加密货币监管的政治分歧，要通过立法将战略比特币储备永久化将十分困难。

“这会很难。真的会很难，”当被问及国会是否能通过立法设立该储备时，他说。

他表示，支持该储备的条款可能会被附加到更大的法案中，不过单独立法将面临相当大的反对。

这次采访是在 11 月 3 日选举前录制的，随后民主党赢得了国会两院的控制权。

目前，该储备仍依据特朗普的行政令运作；另一位总统可以在无需新立法的情况下修改或撤销该命令。

另据报道，Trump Media & Technology Group 最近将 4259 枚比特币转移至 Crypto.com，这些比特币来自与可转换票据抵押品相关的钱包。

这些 11 月 5 日的转移价值约 3.437 亿美元。Trump Media 并未公开确认这些交易涉及比特币出售。

该公司随后报告称，截至 9 月 30 日持有约 15,649 枚 BTC，此前其在第三季度购买了 4359 枚比特币。