美国国会议员再次推动修改加密资产税收规则，目标是将比特币、以太坊等数字资产纳入“洗售规则”。按现行制度，直接持有加密资产的投资者在亏损卖出后，可以很快买回同类资产，同时继续申报这笔投资损失带来的税务抵扣。

这一安排与股票、债券等传统金融资产不同。后者如果在卖出前后 30 天内买回相同或“实质相似”的证券，通常不能继续申报这笔亏损抵税。也因此，加密资产长期被视为美国税法中的一个特殊缺口。

众议员再提修法

得州共和党众议员 Jodey Arrington 已在 6 月提出法案，名称为《将现有税收反滥用规则适用于数字资产法案》。法案核心内容是把数字资产交易纳入洗售规则，堵住目前这项税务空间。

市场关注点在于，这次推动并不只来自民主党。此前，拜登政府和国会民主党人曾在疫情时期尝试推进类似安排。如今由共和党议员重新提出，被部分税务与立法观察人士视为跨党派支持正在增加。

美国财政部 2024 年曾估算，如果把洗售规则扩展到数字资产，未来十年可为联邦政府增加近 240 亿美元收入。这也让相关法案除了监管意义外，带有明显的财政增收属性。

现行规则未覆盖现货持币

洗售规则最早可追溯至 1921 年，目的是防止投资者通过“先卖出制造亏损、再迅速买回”的方式，在几乎不改变持仓的情况下获取税务优惠。

目前加密资产之所以通常不受这项规则约束，关键原因在于美国联邦税务体系普遍将其视为“财产”，而不是证券。现有条文主要针对证券设计，数字资产并未被明确纳入。

这意味着，投资者如果直接持有比特币或以太坊，在价格下跌后卖出并迅速买回，通常仍可申报资本损失，用于抵减资本利得税；若损失高于收益，还可在一定额度内抵减普通收入，并将剩余损失结转至以后年度。

ETF 已适用现有规则

推动修法的时间点，也与近一年的币价回落有关。报道提到，比特币自 2025 年 10 月以来已回落约一半。价格下跌后，更多投资者手中出现浮亏，洗售规则豁免的实际价值随之上升。

不过，并非所有加密相关投资者都能使用这一空间。若投资者持有的是比特币 ETF 等加密基金产品，由于这类产品本身属于证券，通常已经需要遵守现有洗售规则。真正处于豁免范围内的，主要是直接持有加密资产的钱包或现货仓位。

即便未来修法通过，规则也未必意味着所有加密资产之间都不能切换。按税务专家说法，若两种资产不构成“实质相似”，投资者在卖出一种资产后买入另一种资产，仍可能不触发限制。例如，比特币与以太坊虽然同属加密资产，但属性并不完全相同。

补充信息：报道提到，这项法案短期内未必会在美国中期选举前完成立法，但已显示国会对加密税收议题的关注正在升温。