Hester Peirce 引发了美国证券交易委员会内部的监管冲突，此前有关加密货币接口的新指导意见引发了新的疑问，即钱包和前端工具是否应该被视为经纪交易商。

支持加密货币的美国证券交易委员会委员敦促公众发表意见，以帮助完善监管规定，旨在保护用户自保工具和区块链交互方面的创新，同时避免对证券法做出过于宽泛的解释。

海丝特·皮尔斯呼吁美国证券交易委员会就新的加密接口指南制定正式规则

美国证券交易委员会交易与市场部门发布了临时指导意见，阐述了经纪交易商规则如何适用于加密货币用户界面。

这陈述重点关注用于准备和传输基于区块链的交易的“受保护用户界面”。

根据该框架，某些与钱包连接的接口如果满足严格的条件，则不会被归类为经纪交易商。

这些措施包括允许用户完全控制交易参数、避免交易招揽以及依靠客观的路由和定价机制。

美国证券交易委员会（SEC）表示，该指导意见是暂时的，如果五年内未通过正式的规则制定程序予以确立，则可能会被撤回。官员们称，这只是在更广泛的加密货币监管问题仍在审查期间采取的一项过渡措施。

专员海丝特·皮尔斯回应说，她对这种澄清表示欢迎，但警告说，工作人员的指导不足以解决更深层次的法律不确定性。

她认为，依赖临时声明会让开发商面临证券法中经纪人定义不断变化的解释的风险。

皮尔斯强调，不应仅仅因为钱包和界面传输用户指令或显示市场数据就自动将其视为经纪商。

皮尔斯还呼吁委员会进行全面的规则制定，以使经纪商的定义与基于区块链的市场结构保持一致。

“加密货币迫使证券交易委员会正视其内部的弊端，这些弊端一直驱使它对证券法做出越来越宽泛的解读。”写道皮尔斯在一份声明中表示。

她表示，执法和指导的碎片化给创新者带来了长期的不确定性。

加密货币开发者面临监管灰色地带

美国证券交易委员会的框架试图区分中立的软件提供商和积极执行交易、路由订单或管理客户资金的公司。

提供托管、投资建议或交易执行的实体仍须遵守经纪交易商的要求。

业内人士反复指出，不明确的分类规则减缓了自托管钱包和去中心化金融接口的创新。

这项新指南旨在提供暂时的清晰性，但并不能永久解决法律定义问题。

美国证券交易委员会（SEC）现正就经纪商定义应如何适用于新兴区块链技术征求公众意见。征求意见结果可能决定加密接口将被视为中立的软件工具，还是受监管的金融中介机构。

下一阶段的规则制定可能会对美国数字资产市场的发展方向起到决定性作用。