美国国家橄榄球联盟（NFL）正请求美国最高法院允许各州对Kalshi和Polymarket等平台上的体育投注进行监管，挑战联邦政府声称拥有排他性监管权的立场。NFL在10月8日提交的简报中表示，预测市场监管需要更强的防操纵保护，以及针对21岁以下人群投注的限制。

据CoinDesk报道，NFL与各州政府、部落、前监管官员Gary Gensler以及前参议员Chris Dodd一道，反对联邦层面的排他性监管。新泽西州已请求最高法院受理其与Kalshi的争议，并裁定究竟由谁来监管这些市场。

NFL认为，体育预测合约本质上属于赌博，而不是仅由联邦机构监管的金融互换。该联盟告诉CNBC，它并不反对预测市场，但认为考虑到联邦监管机构资源有限，各州更适合负责监督。

NFL挑战联邦预测市场监管

NFL在简报中称，联邦监管提供的保障少于州博彩监管。它表示，美国商品期货交易委员会（CFTC）并未设定与州博彩监管机构同样严格的标准。

该联盟希望限制涉及单个运动员可以影响结果的合约，例如任意一次射门得分尝试。它还反对涉及裁判判罚、球员受伤以及赛前即可知晓的信息的交易，包括比赛的首个回合。NFL还希望平台配合提供被禁止投注者名单。

年龄限制也是分歧之一。CNBC报道称，大多数州要求体育博彩客户至少年满21岁，而Kalshi接受18岁及以上客户。NFL表示，CFTC和预测市场公司都没有采纳其要求的年龄下限，也没有禁止那些容易被操纵的投注类别。

NFL告诉CNBC，橄榄球在赛季首个周日带来了18亿美元的预测市场交易量，占总成交量的一半以上。另据The Athletic援引Ticker Tracker数据称，在提交简报前的那个周日，NFL相关交易占Kalshi体育交易量的65.8%。

相互冲突的法院裁决使联邦与州权力分裂

一家联邦法院支持Kalshi的立场，认为CFTC是其唯一监管机构；另外两家法院则支持州政府监管权。CFTC则坚持认为，其对包括Kalshi和Polymarket在内的交易所的管辖权高于州权。

The Athletic报道称，已有20个州在法院对预测市场发起挑战。39个州在周三提交法庭之友意见书，支持新泽西州的案件。部落民族及相关组织则在周四提交了自己的意见书，寻求适用部落博彩法律。

Kalshi与CFTC对NFL的说法提出异议

Kalshi和CFTC表示，他们一直试图就市场完整性问题与NFL沟通，并对联盟关于“未获回应”的说法提出挑战。Kalshi发言人Elisabeth Diana表示：“我们一直持续、主动且建设性地尝试与NFL沟通，合作维护市场完整性，但没有得到回应。”

CFTC公共事务主管Brooke Nethercott告诉The Athletic，该机构“从第一天起”就与NFL进行了接触。她表示，联盟拒绝了一份谅解备忘录，该备忘录本可加强合作与信息共享。

NFL敦促最高法院尽快采取行动，并在简报中警告称：“每个赛季都会有数十亿美元通过预测市场押注NFL比赛，而法院的任何拖延都将导致消费者伤害加剧，并增加比赛完整性风险。”

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