英国金融行为监管局（FCA）16日发布最终指引，要求加密企业在新框架生效前重新评估自身业务权限。新一轮申请将于9月30日开放，相关监管制度计划在2027年10月25日正式生效。
FCA表示，现有注册和许可不会自动转入新框架。企业若要申请过渡安排，需在2027年2月28日前提交材料。监管机构还将通过预申请会议和网络研讨会，帮助公司了解授权流程和资本要求。
监管范围覆盖稳定币和交易平台
这份指引明确了哪些业务需要审批。涉及范围包括发行合格稳定币、运营加密交易平台、数字资产交易、托管加密资产，以及安排质押服务等。FCA强调，判断标准看企业实际提供的功能，而不是公司如何描述自身业务。
- 现有 AML 注册不等于新框架下的授权
- 已有其他监管许可的公司，可能还要申请权限变更
- 不同服务需分别评估是否落入监管范围
过渡安排有明确截止时间
FCA称，过渡机制只适用于在2027年2月28日前提交申请的合格企业。若企业错过这一时间点，可能无法享受同样安排。监管机构表示，这一时间表给行业留下了一年多准备期。
英国议会此前已通过相关法规，为更多数字资产服务纳入FCA监管铺路。新制度还将覆盖稳定币储备、赎回、托管、运营韧性、消费者保护和资本要求等内容。
海外公司也可能被纳入
FCA还提醒，英国境外公司如果向英国客户提供受监管服务，也可能落入监管范围。美国交易所、托管机构、稳定币业务和质押服务商，即使主要运营仍在美国，也可能需要英国授权。
英国监管推进的同时，议会和央行也在讨论代币化资产、稳定币储备和批发市场基础设施等议题。FCA与英格兰银行还计划发布批发金融市场代币化路线图，覆盖证券、抵押品、清算和结算等领域。
