政府官员是否应被禁止参与预测市场?众议院监督委员会称或许应该
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美国众议院监督委员会主席詹姆斯·科默发布工作人员备忘录,概述对政府官员、军人和持有安全许可人员在预测市场上利用非公开信息交易的调查,并建议国会考虑对联邦人员设限,从全面禁止预测市场交易到限制与政府决策相关的合约不等。备忘录同时称,Polymarket 和 Kalshi 等平台在自我监管方面发挥了作用。
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美国众议院监督委员会主席正在提出一种可能性:禁止政府官员在预测市场上交易,理由是担心内部人士利用非公开信息,在 Kalshi 和 Polymarket 等平台上获利。

该委员会周五发布的一份工作人员备忘录详细说明了对政府官员、军人以及持有安全许可人员涉嫌内幕交易的调查。这些人被指使用公众无法获得的信息进行下注。

这项调查收集了近 1700 页文件,并包括五次两党工作人员简报,内容来自预测市场平台,介绍它们如何发现并上报可疑活动。

众议院监督委员会主席詹姆斯·科默将这一问题与公众信任联系在一起。他说:“美国人理所当然地对公共腐败感到担忧。”他认为,国会“有责任确保我们的法律足以防止内幕交易”,并禁止官员“利用非公开信息获利”。

他说,立法者必须权衡“进一步改革,以防止公共腐败并恢复美国民众对政府的信任”。

这份备忘录的核心建议是,国会应考虑对联邦人员施加新的限制,范围可以从全面禁止交易预测市场,到仅限制某些特定合约,例如与政府决策相关的合约。

委员会认为,如果这些规则适用于所有部门,将强化这样一种原则:政府雇员不应因接触非公开信息而获得经济利益,也应消除哪怕只是这种利益存在的表象。

备忘录强调,现有内幕交易法律已经适用于预测市场。它援引经《STOCK Act》修订的《商品交易法》称,联邦雇员、国会议员及其他人员不得利用其职位获得的非公开信息,交易商品期货、期权或掉期。

委员会还称赞这些平台本身在市场监管方面的作用,并指出,大多数被报告的内幕交易事件,最初都是由平台发现并向监管机构标记的。备忘录特别提到 Polymarket 近期聘请了一位前执法专家,并推出名为“PolyGraph”的监测软件,该软件由分析公司 Chainalysis 提供支持;同时也提到 Kalshi 加强了其检测流程。

此次审查发生在一连串涉及公共官员和政府雇员涉嫌内幕交易的案件之后。

今年4月,一名美国士兵因涉嫌围绕一项军事行动进行 Polymarket 交易而被起诉;该行动最终导致委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被捕。随后在8月,美国商品期货交易委员会(CFTC)对一名前白宫提词器操作员处以罚款,原因是其押注总统演讲。

在更广泛的行业压力背景下,这一推动也随之而来。CFTC 正在与多个州的争斗中试图主张其对预测市场的管辖权,而随着伊丽莎白·沃伦即将出任参议院银行委员会主席,她也将目光投向了该行业。

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