美国总统特朗普提名了4名证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）候选人，在中期选举后美国围绕加密货币监管的争论升温之际，提名名单中包括两名民主党人和两名共和党人。

根据白宫周四公布的提名公告，特朗普选择前CFTC委员克里斯汀·约翰逊（Kristin Johnson）和律师史蒂文·莱文（Steven Levine）出任SEC委员。他还提名内森·阿诺尼克（Nathan Anonick）和马修·罗兰（Matthew Rowland）担任CFTC委员。

• 特朗普提名4名SEC和CFTC委员候选人，其中包括两名民主党人和两名共和党人。
• 克里斯汀·约翰逊和史蒂文·莱文获得SEC提名，内森·阿诺尼克和马修·罗兰获得CFTC提名。
• 民主党将在11月中期选举获胜后，于1月控制国会两院。
• CLARITY Act在9月参议院表决中未能获得足够程序支持，仍处于停滞状态。
• 在国会议员继续讨论加密货币监管和总统财务利益之际，特朗普的提名人选仍需参议院确认。

这些提名是特朗普大约一年以来首次为这两个机构提出任命。所有4名候选人都需要参议院确认后才能就任，而民主党正准备在1月接管国会。

特朗普的SEC提名人包括民主党人克里斯汀·N·约翰逊（Kristin N. Johnson）和共和党人史蒂文·莱文。约翰逊曾任CFTC委员，任期至2025年；莱文则曾在SEC任职。

约翰逊此前曾参与涉及加密货币市场、消费者保护和金融稳定的监管事务。莱文曾担任SEC委员马克·乌耶达（Mark Uyeda）的法律顾问和副幕僚长，之后在白宫经济顾问委员会担任高级法律职务。

在CFTC方面，特朗普选择了共和党人内森·阿诺尼克和民主党人马修·罗兰。

阿诺尼克目前在参议院农业委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）的团队工作，曾参与有关《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的谈判。

罗兰是CFTC的一名律师，也曾与参议院农业委员会合作。他此前曾在约翰逊的团队任职，并参与了国会围绕加密货币立法的讨论。

CFTC主席迈克·塞利格（Mike Selig）对这些任命表示欢迎，称阿诺尼克和罗兰是“两个强有力的跨党派人选”，并期待在他们获确认后与其合作。

这些提名将为目前存在多个空缺的机构补充成员。

目前SEC只有主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）和委员马克·乌耶达在任，此前海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）在任期届满后离任。塞利格仍是CFTC唯一的委员。

民主党在中期选举获胜后，特朗普的提名将接受参议院审查。

这些提名出现在11月3日中期选举之后，民主党赢得了众议院和参议院的控制权。

随着新一届国会于2027年1月3日开始运作，这些胜利将改变国会领导层，结束共和党对两院的控制。

不过，在本届国会剩余的几周里，共和党仍保有参议院多数席位。

参议院银行委员会将审议SEC提名人选，参议院农业委员会则将审议CFTC候选人。

两个委员会都可以举行确认听证会，并就是否推进提名进行表决，然后再由全体参议院决定任命。

特朗普决定提名两名民主党人之际，其政府正面临民主党议员就加密货币政策以及其家族参与数字资产业务提出的日益增长的反对。

据crypto.news此前报道，中期选举结果可能会让国会重新调查政府的财务关系和加密货币活动。

SEC和CFTC提名出炉之际，美国加密立法仍陷僵局

在立法者仍就旨在为加密货币市场建立联邦规则的法案存在分歧之际，这些任命到来。

9月15日，参议院未能推进CLARITY Act，当时一项程序性投票结果为49票支持继续辩论、50票反对。

该法案需要60票才能继续推进，这使得原本拟定的、用于划分SEC与CFTC加密货币监管权限的框架仍未解决。

民主党议员要求加入更严格的保障措施，以处理利益冲突问题，尤其是涉及特朗普总统及其家族加密货币业务的部分。

共和党支持者则认为，该立法将为数字资产公司提供更清晰的运营规则，并加强监管监督。

CLARITY Act在参议院受挫后，监管机构只能通过现有法律权限推进加密货币政策。

与此同时，SEC已提出涉及数字资产发行和托管的修改方案，而CFTC则继续推进加密货币交易和衍生品监管工作。

这些机构行动并未建立立法者试图通过该法案引入的全面市场框架。

民主党在新一届国会下考虑修改CLARITY Act

民主党控制国会后，重新开启了关于立法者是否可以提出另一版加密货币市场结构法案的讨论。

前CFTC主席克里斯·贾安卡洛（Chris Giancarlo）最近表示，民主党可能会修改CLARITY Act，并向特朗普提交自己的提案。

在11月11日的一次采访中，贾安卡洛说，他听说众议员麦克辛·沃特斯（Maxine Waters）可能会保留现有立法约80%的内容，同时加入反映民主党优先事项的修改。

他用“我们敢你否决它”（We dare you to veto it）来描述一种可能的对抗特朗普的策略，但他的评论指的是潜在的政治策略，而不是已经宣布的立法决定。

这一可能的民主党改写版本可能会涉及托管保护、消费者保障以及与公职人员加密货币利益相关的限制。

另外，11月11日对民主党加密货币提案的一项审视发现，尽管后来在参议院条款上出现分歧，但仍有78名众议院民主党人在2025年7月支持原始CLARITY Act。

白宫提名的任期安排显示，约翰逊的SEC任期将于2029年6月结束，莱文的任期将于2030年6月结束。阿诺尼克的CFTC提名任期将于2031年6月到期，而罗兰的任期则将持续至2028年4月。